，加快构建与房地产发展新模式相匹配的长期资金市场服务体系，服务住房品质提升和企业转型发展，促进金融与房地产良性循环，中国

  《意见》共四部分十二条意见，最重要的包含以下内容：一是总体要求。改革房地产开发融资方式，推动从依赖主体信用向基于项目情况转变，一视同仁满足多种所有制房地产开发企业合理融资需求。强化房地产领域准入、信息公开披露、资金监管，稳妥防范化解处置房地产相关风险，促进房地产高水平质量的发展。二是支持合理融资。支持上市房地产开发企业再融资及综合运用发行股份、定向可转债、现金等工具收购涉房资产。加大债券融资支持力度，支持房地产开发企业发行公司债券用于符合政策要求的房地产项目，鼓励发行商业地产抵押贷款支持证券（CMBS）、不动产资产支持证券（ABS）。支持依托合乎条件的租赁住房、城市更新等项目发行不动产投资投资基金（REITs）或作为REITs扩募资产，稳慎推进商业不动产REITs发展。支持符合相关规定的私募基金管理人设立不动产私募互助基金。三是优化监管。优化对房地产开发企业发行证券的准入监管，突出“基于项目”融资特点；优化信息公开披露监管，着重关注执行会计准则情况；严格募集资金持续监管和穿透式监管；严防严打发行人欺诈发行、信息披露造假、挪用募集资金等违反法律法规行为，加大对系统性、团伙性造假的惩戒力度。四是防范化解风险。落实“四早”要求，建立健全房地产领域涉长期资金市场风险预研预判机制，加强股债基监管联动。平稳有序做好上市房地产开发企业退市监管，畅通多元化退市渠道。配合地方政府推动房地产违约债券处置出清，丰富多元化房地产债券风险处置机制。

  下一步，中国证监会将组织抓好《意见》落地落实工作，坚持发展与规范并重，充分的发挥长期资金市场功能作用，积极支持房地产开发企业融资用于符合政策要求的房地产项目，优化房地产证券发行人监管，着力防范化解房地产领域涉长期资金市场风险，更好服务加快构建房地产发展新模式，推动房地产行业高水平质量的发展。